第一條為規(guī)范做好智能化示范建設(shè)煤礦驗收管理工作,根據(jù)《關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源﹝2020﹞283號)、《智能化示范煤礦建設(shè)管理暫行辦法》(國能綜通煤炭﹝2020﹞139號)制定本辦法。
第二條煤炭企業(yè)是煤礦智能化建設(shè)的責(zé)任主體,應(yīng)按照《煤礦智能化建設(shè)指南(2021年版)》(國能發(fā)煤炭規(guī)﹝2021﹞29號)進行智能化建設(shè)。智能化示范建設(shè)煤礦的驗收應(yīng)注重評價智能化對煤礦生產(chǎn)效率、安全水平等的提升效果。
第三條本辦法適用于國家級智能化示范建設(shè)煤礦的驗收。
第四條申請智能化驗收的煤礦應(yīng)具備以下條件:
1.采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證齊全有效。
2.生產(chǎn)煤礦完成智能化升級改造,處于正常生產(chǎn)狀態(tài),各智能化系統(tǒng)穩(wěn)定運行至少2個月以上。
3.新建(改擴建)煤礦應(yīng)完成聯(lián)合試運轉(zhuǎn)并竣工驗收,各智能化系統(tǒng)穩(wěn)定運行至少3個月以上。
4.制定了煤礦智能化建設(shè)規(guī)劃和專項設(shè)計,具有完善的煤礦智能化管理制度和人才隊伍。
5.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達二級及以上要求,一年內(nèi)未被檢查出重大隱患且未發(fā)生較大及以上事故,三年內(nèi)未發(fā)生重大及以上事故。
6.未被列入失信聯(lián)合懲戒“黑名單”。
第五條煤礦完成智能化建設(shè)后,應(yīng)先由煤礦主體企業(yè)開展自驗收工作,并編寫《智能化示范建設(shè)煤礦自驗收報告》。
第六條地方智能化示范建設(shè)煤礦通過所屬企業(yè)集團向煤礦企業(yè)所在省(區(qū))的省級能源主管部門提出驗收申請,中央企業(yè)所屬智能化示范建設(shè)煤礦向中央企業(yè)總部提出驗收申請。驗收申請材料包括《智能化示范建設(shè)煤礦驗收申請表》和《智能化示范建設(shè)煤礦自驗收報告》。
第七條省級能源主管部門負(fù)責(zé)對驗收申請材料進行審核,研究通過后依據(jù)本辦法組織專家驗收,編制《智能化示范建設(shè)煤礦驗收報告》,并報送國家能源局。
第八條中央企業(yè)負(fù)責(zé)對所屬智能化示范建設(shè)煤礦的驗收申請材料進行審核,研究通過后依據(jù)本辦法組織專家驗收,并編制《智能化示范建設(shè)煤礦驗收報告》,報送國家能源局,同時抄送省級能源主管部門。
第九條省級能源主管部門或中央企業(yè)總部應(yīng)在收到驗收申請后15個工作日內(nèi)完成申請材料初審,初審?fù)ㄟ^后,應(yīng)在30個工作日內(nèi)完成驗收工作。
第十條國家能源局會同有關(guān)方面組織專家,對驗收通過的智能化示范煤礦進行抽查。
第十一條地方組織驗收時,由省級能源主管部門成立驗收專家組;中央企業(yè)組織驗收時,由其總部成立驗收專家組。專家抽取時應(yīng)實現(xiàn)煤礦主體專業(yè)全覆蓋,專家組成員不少于7名,且一半以上專家應(yīng)從國家煤礦智能化專家?guī)熘谐槿。粏挝唬瘓F)專家不超過2名,專家組組長應(yīng)由國家煤礦智能化專家?guī)熘袑<覔?dān)任。專家選取應(yīng)采取本省(集團)回避原則,并簽署專家驗收承諾書。
第十二條《智能化示范建設(shè)煤礦驗收報告》應(yīng)包括煤礦概況、各系統(tǒng)智能化建設(shè)及投資情況、建設(shè)效果評價、驗收意見等,并由專家簽字確認(rèn)。
第十三條智能化示范建設(shè)煤礦應(yīng)滿足《智能化示范煤礦驗收評分方法》(見附件)中的必備指標(biāo),必備指標(biāo)未達要求不得通過驗收。
第十四條智能化示范建設(shè)煤礦驗收等級分為初級、中級和高級,井工煤礦應(yīng)按照建設(shè)條件分類后進行評價,配套建設(shè)的選煤廠應(yīng)與煤礦一同驗收、分別評級。隨著煤礦智能化技術(shù)進步、裝備水平不斷提高以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)逐步完善,不同類別的智能化示范煤礦應(yīng)按照新的標(biāo)準(zhǔn)迭代升級。
第十五條國家能源局會同有關(guān)方面根據(jù)《智能化示范建設(shè)煤礦驗收報告》和抽查情況進行審核,通過后向社會公示,時間不少于10個工作日,公示無異議后公布名單。
第十六條對公布的智能化示范煤礦,按規(guī)定享受國家有關(guān)優(yōu)惠政策。未通過驗收的煤礦,應(yīng)持續(xù)進行建設(shè),6個月后可重新申請驗收。通過驗收的智能化示范煤礦,可在1年后申請升級驗收。
第十七條省級能源主管部門、中央企業(yè)總部應(yīng)對驗收通過的智能化示范煤礦實行跟蹤管理。國家能源局會同有關(guān)方面根據(jù)跟蹤情況動態(tài)更新智能化示范煤礦名單。
第十八條驗收工作應(yīng)遵循公平公正公開原則,有關(guān)人員應(yīng)堅持程序規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)一致,嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神和廉潔自律有關(guān)規(guī)定。
第十九條煤礦智能化建設(shè)管理職責(zé)不在省級能源主管部門的,驗收工作由所在省(區(qū))負(fù)責(zé)煤礦智能化建設(shè)的有關(guān)部門組織開展。
第二十條本辦法由國家能源局負(fù)責(zé)解釋,并根據(jù)國家政策、技術(shù)進步等因素適時調(diào)整。
第二十一條本辦法有效期五年,自發(fā)布之日起施行。
附件:智能化示范煤礦驗收評分方法
國家能源局綜合司 2022年1月6日印發(fā)
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